这段时间，浙江省安吉县灵峰街道城南社区正在开展“和美小区”建设，美丽庭院、美丽街巷比比皆是，社区入眼是花、满园皆绿。民众们从社区干部、居民组长处领来月季、玫瑰等爬墙的鲜花种子，将打造全域花卉围墙，为花园式的安置小区建设助力。
城南社区航拍图 安吉县委宣传部供图
挣破历史束缚 全域焕发新生
在多年前，“花园”这个词可与城南社区没有太大关系。
城南社区位于安吉县城的“南大门”，由原黄墅社区、梅康桥村合并而来，是典型的城乡结合部“村改居”社区。在环境卫生、土地规划、村级治理等方面都处在安吉县的“吊车尾”。在合并后不久，浙江启动“千村示范、万村整治”工程，城南社区也搭上“顺风车”，成功蝶变。
“第一步就是狠下心整治环境，大刀阔斧启动美丽乡村建设。”原城南社区党支部书记杜国华介绍，“当时我们自筹3000万元、申请1000万元补助，在社区铺开绿化、美化、亮化工程，每个居民组都有了健身公园。”随后几年，城南社区又有序推进农村生活垃圾和污水处理，扎实开展农村厕所革命，加快提升村容村貌。
城南社区区域面积14.5平方公里，发展空间较大。近年来，该社区合理规划，拆迁安置19个居民小组，建成清水塘、黄墅、平山岗、下郎中心村和七贤坞5个安置小区。社区还建成了文化礼堂、党群服务中心、露天大舞台、银杏广场等，让社区的面貌焕然一新。
为了让美丽常驻，城南社区将每月12日定为该社区的“集中清理日”，由社区物业、社区后备干部、党员群众一起组成“清理团”。“我们对辖区内的大件垃圾、废弃物件等进行清查，也对日常的环境卫生长效管理打分评价、提出改进意见。”“清理团”的主力、城南社区后备干部陆志超说。
从“城郊结合部”，到获得浙江省民主法治村、省级卫生先进单位、浙江省AA级景区村庄等，城南社区开启了一条属于自己的乡村振兴之路。
活用闲置土地 巧谋经济发展
眼下，当地采取“街道+社区”共建模式，实施的“共富公寓楼”项目建设正酣。
“建筑面积23700平方米，共有11楼，总投资1.6亿元，预计今年年底竣工。成功出租后，每年将为社区集体增收600万元。”城南社区党委书记、居委会主任郑永军说，“这还只是我们众多项目中的一个。”
2020年，郑永军担任社区“火车头”后，摸清家底、理顺发展思路，巧妙解决诸多历史遗留问题，全力以赴发展经济。
美丽的浒溪河畔，河水汩汩，风景怡人。在安吉县两山未来科技城核心区块，社区有一块3亩的土地闲置多年，郑永军动起了心思。他主动和街道、住建等部门对接，欲在此处建立城南社区综合驿站。“这个驿站总建筑面积2500平方米，是一个集吃住游为一体的综合体，预计今年年底可完成建设。”郑永军说。
东方世贸二期是一个中高端一站式建材家居购物中心，能为安吉提供家装所需，6个居民组通过“两入股三收益”与开发商合作，每年收益达400万；平山岗区块有一处4亩存量建设用地，欲建设高端民宿，建成后对外承包，预计每年可增收60万元；235国道整治后，中国竹子博览园景区旁多出6亩闲置土地，城南社区又将投入2000万元打造一个集餐饮、住宿、农产品销售为一体的综合体，将景区的“流量”转化为“留量”……
因为良好的区位优势和投资环境，目前，浙江能链智电科技服务有限公司、永艺家具股份有限公司等80余家企业如雨后春笋般在城南社区破土而出。4A级景区中国竹子博览园、开元度假村、“孤独的礼堂”网红咖啡等乡村旅游业态频频“出圈”，收获无数“粉丝”。
数据显示，2002年城南社区成立之初集体经济总收入59万元，到2023年，城南社区集体经济总收入2500万元，其中经营性收入突破1000万元。
发挥群众力量 善做基层治理
最近，平山岗居民组的“口袋公园”进入最终“冲刺”，油污管道铺设完毕，绿道和小广场正在最后的建设阶段。看着眼前变美变绿的居住环境，当地居民陈水英非常感慨，她说：“没想到，房子拆除后，还能建出这么漂亮的小公园。此前，该地块附近都是出租房，卫生条件很不好。”
以往，社区一直在做工作，进展不大。2023年，城南社区的“谷歌议事室”旧事重提，老调解员谷卫强和社区干部们、党员代表等联合组成“破难小组”，誓要啃下这块“硬骨头”。
“去年7月份，我们分批‘进场’，分别到30户群众家中做工作，也有不理解的群众，有要把我们赶出来的，有骂我们的。但是大家都不气馁，早上去晚上也去，找不同的家庭成员‘下功夫’。”郑永军说，大家一鼓作气，两个月后，近2600平方米的出租房被成功拆除。
城南社区人口3670人，而新居民则有1万余名。对于这样庞大的管理群体，社区也动足了脑筋。除了“谷歌议事室”，社区还建立了新居民党支部、红色网格员制度等，力争让“大事小事，事事不出社区”。“我们有一批老党员、老干部在这些组织里发挥余热，群众的家长里短，邻里纠纷等都有地方讲理。”谷卫强说。
此外，城南社区还率先推进安置小区精细化、数字化管理，投入300余万元新增5块大屏和75处监控摄像，真正将各安置小区和流动人口纳入一屏可看、一图可管，实现智慧化管理。
“我们农村的安置小区也实行封闭化管理，设置门禁。这样不仅解决停车难、秩序乱等老大难问题，还拓展增收新渠道，每年增加集体收入40余万元。针对辖区内大量的快递寄递需求，我们联合安吉邮管局在企业附近设置智慧快递柜，为新居民提供便利；还安排快递员群体为社区居民提供上门寄递服务，群众获得感满满。”社区后备干部曹曲犇说。
社区和美、善治、安居，如今，城南社区正积极探索一条适合本村发展的乡村振兴“致富路”，描绘出“桃花源”的“诗和远方”。（完）